Yevropa Ittifoqi tarixi (1993—2004)

Vikipediya, ochiq ensiklopediya
1995-yildan 2004-yilgacha Evropa Ittifoqi

  1993-yildan 2004-yilgacha bo'lgan Evropa Ittifoqi tarixi - uning tashkil etilishi (Yevropa Iqtisodiy Hamjamiyatining o'rnini bosuvchi) va 2004-yilgi kengayishi o'rtasidagi davrdir. Evropa Ittifoqi Sovuq urushdan keyingi davr boshida tashkil etilgan va evro, tashqi siyosat va kelajakdagi kengayish uchun asos bo'lgan bir qator ketma-ket shartnomalarni ko'rdi. Ushbu davrda oldingi o'n ikki davlatga uchta yangi a'zo davlat qo'shildi va Evropa iqtisodiy hududi Evropa Ittifoqi bozorlari doirasini yana uchtaga kengaytirdi.

Maastricht[tahrir | manbasini tahrirlash]

Daniyaning voz kechishiga olib kelgan Maastrixt shartnomasini ratifikatsiya qilishdagi kechikishlardan so'ng, shartnoma 1993-yil 1-noyabrda uchinchi Delors komissiyasi ostida kuchga kirdi. Prezident Jak Delor o'z Komissiyasining vakolatini 1995-yil 23-yanvargacha uzaytirdi, shu vaqtdan boshlab Santer komissiyasi o'z faoliyatini boshladi. Yangi Yevropa Ittifoqi ustun tizimini joriy qildi, Yevropa siyosiy hamkorligini umumiy tashqi va xavfsizlik siyosati sifatida rasmiylashtirdi va yangi Adliya va ichki ishlar sohasini qo'shdi[1][2]. Maastrixt, shuningdek , Mintaqalar qo'mitasini tuzdi, u 1994-yil 9-10 mart kunlari Jak Blanning prezident etib saylanishi bilan o'zining inauguratsion sessiyasini o'tkazdi. Bundan tashqari, 25-mayda Yevropa investitsiya fondi EIB tomonidan tashkil etilgan va 1995-yil 26-iyulda Yevropol konventsiyasi imzolanishi bilan Yevropa politsiya idorasi tashkil etilgan.

President Santer[tahrir | manbasini tahrirlash]

Jan-Lyuk Dehaenning Yevropa Komissiyasi prezidenti sifatidagi taklifidan xavotirlar tufayli, Buyuk Britaniya boshqa Jak Delorni istamaganligi sababli, Jak Santer (o'sha paytda Lyuksemburg Bosh vaziri) kamroq federalistik variant sifatida taklif qilindi. Biroq, bu tufayli. u o'z pozitsiyasini zaiflashtirgan "ikkinchi tanlov" sifatida ko'rildi, Evropa Parlamenti uni faqat tor ko'pchilik tomonidan ma'qulladi. Biroq, u boshqa Komissarlarga nomzodlar bo'yicha o'z vakolatlarini kengaytirdi. Prezident bu vakolatni o'tgan yili kuchga kirgan Maastrixt shartnomasi asosida qo'lga kiritdi. 1995-yil 18-yanvarda u o'z komissiyasini parlament tomonidan 416 ovozga qarshi 103 ovoz bilan (kutilganidan ko'proq ko'p) ma'qullashga muvaffaq bo'ldi va ular 23 yanvarda kengash tomonidan tayinlandi[3].

1994-yilgi saylovlar[tahrir | manbasini tahrirlash]

1994-yil 9-12-iyun kunlari to'rtinchi Evropa saylovlari bo'lib o'tdi va natijada sotsialistik g'alaba qozondi. Parlament o'zining birinchi sessiyasida, 19-26-iyul kunlari Klaus Hanshni o'z prezidenti etib sayladi va Jak Santerni Komissiya raisi etib tasdiqladi. Uning komissarlari 1995-yil 18-yanvardabu qaror tasdiqlandi va 23-yilda oʻz lavozimiga kirishdi. 1997-yil 19-iyulda Jose Maria Gil Robles parlament prezidenti etib saylandi.

Amsterdam shartnomasi[tahrir | manbasini tahrirlash]

Amsterdam shartnomasiga olib boruvchi hukumatlararo konferentsiya 1996-yil 29-martda Turinda ochildi. 1997-yil 22-iyulda G'arbiy Evropa Ittifoqi rahbarlari yig'ilib, shartnomaga qo'shilishi kerak bo'lgan deklaratsiyani qabul qildilar, bu uning Evropa Ittifoqi va NATO bilan rolini belgilaydi. Shartnoma tashqi ishlar vazirlari tomonidan 2-oktyabr kuni imzolangan. Shartnoma 1999-yil 1-mayda kuchga kirdi.

Shartnoma "erkinlik, adolat va xavfsizlik hududi" ni yaratishga, shuningdek, CFSPni mustahkamlashga intilgan. Ittifoqni yanada demokratik qilish va uni kengaytirishga moslashtirish uchun institutsional islohotlar ham amalga oshiriladi[4].

Amsterdam, shuningdek, 1992-yil Edinburg Evropa Kengashining xulosalarini o'z ichiga olgan bo'lib, unda institutlarning joylashuvi bo'yicha joriy kelishuvlar belgilab qo'yilgan, Shunday qilib, parlament Strasburgda joylashgan bo'lib, u yerda "har oy yalpi majlislarning o'n ikki davri, shu jumladan byudjet sessiyasi" o'tkazilishi kerak. Biroq, qo'shimcha sessiyalar Bryusselda o'tkazilishi mumkin, bu yerda qo'mitalar yig'ilishi kerak, kotibiyat esa Lyuksemburgda qolishi kerak. Komissiya va Kengash Bryusselda joylashgan bo'lardi, ammo Kengashning ba'zi yig'ilishlari va komissiyaning ba'zi bo'limlari Lyuksemburgda bo'lib, u shuningdek Evropa Ittifoqining sud va moliya organlariga mezbonlik qiladi. Biroq, Markaziy bank Frankfurtda va Europol Gaagada bo'ladi[5].

Tashqi siyosati[tahrir | manbasini tahrirlash]

90-yillarda Yevropa Ittifoqining umumiy tashqi va xavfsizlik siyosati (CFSP) rivojlanishiga Bolqondagi mojarolar kuchli turtki beradi. EI mojaro boshlanishida hech qanday munosabat bildira olmadi va Gollandiyadan kelgan BMT tinchlikparvar kuchlari Bosniya va Gertsegovinadagi Srebrenitsa qirg'inining (1995-yil iyulida bo'lgan edi) oldini ololmadi, bu ikkinchi jahon urushidan keyingi Yevropadagi eng yirik ommaviy qotillik deya hisoblangan. Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO) nihoyat urushga aralashib, jangchilarni muzokaralar stoliga o'tirishga majbur qildi. 1995-yil 14-dekabrda Parijda Xorvatiya va Bosniya va Gertsegovinadagi mojaroga barham beruvchi Dayton kelishuvi imzolanadi.

1999-yil 24-martda Kosovodagi vaziyat Yevropa Ittifoqining Kosovo boʻyicha CFSP deklaratsiyasiga olib keldi va NATOning Kosovo va Serbiyaga aralashuviga sabab boʻldi. Bosniya mojarosidan ko'ra Kosovo mojarosida YeIning ishtiroki ko'proq bo'lsada, sobiq Yugoslaviyadagi mojarolarning oldini olish yoki ularni tezda yakunlashda YeIning muvaffaqiyatsizligi Yevropa Ittifoqining tashqi ishlarda yanada samaraliroq bo'lish istagini kuchaytirdi[6].

Yevropa Ittifoqining dastlabki tashqi siyosat tajribasi 1999-yil 1-mayda kuchga kirgan Amsterdam Shartnomasida alohida taʼkidlanishiga olib keldi. Shartnoma Oliy vakilni yaratdi va Javier Solana bu lavozimga tayinlandi, u ham ba'zilar tomonidan Evropaning birinchi tashqi ishlar vaziri sifatida ko'rildi. Bu, shuningdek, 1997-yilda G'arbiy Yevropa Ittifoqi rahbarlarining ushbu tashkilotning YI va NATOdagi roli to'g'risidagi deklaratsiyasiga olib keladi[4][7]Bunga javoban Nitssa shartnomasi Oliy vakil va tashqi siyosat sohasidagi hamkorlikni mustahkamladi.

Byudjet inqirozi[tahrir | manbasini tahrirlash]

1998-yil oxirida jamiyatning 1996-yilgi byudjeti atrofida inqiroz yuzaga keldi. Komissiyada moliyaviy noto'g'ri boshqaruv haqida da'volar bo'lgan. Parlament komissiyani inqirozga solib, byudjetni tasdiqlashdan bosh tortishga qaror qiladi. Xalq partiyasi komissar Edit Kresson va Manuel Marinni (ikkalasi ham sotsialistlar a'zosi) iste'foga chiqarishga majbur qildi, sotsialistik guruh esa hali ham Komissiyani qo'llab-quvvatladi va ishonch votumini olishga harakat qildi. Oxir-oqibat, PESning jamoaviy mas'uliyatga asoslangan taklifi (ikkita sotsialistik Komissarni ajratib ko'rsatmasdan) ma'qullandi va tekshirish uchun mustaqil ekspertlar qo'mitasi tashkil etiladi[8][9].

Prezident Prodi[tahrir | manbasini tahrirlash]

1999-yil 1-mayda Amsterdam shartnomasi kuchga kirdi va 5-mayda parlament Romano Prodini Komissiya raisi etib tasdiqladi. Amsterdam shartnomasining yangi vakolatlariga ko'ra, Prodi ba'zilar tomonidan "Yevropaning birinchi Bosh vaziri" sifatida ta'riflangan[10]. 4-iyun kuni Javier Solana kengashning bosh kotibi va umumiy tashqi va xavfsizlik siyosati boʻyicha oliy vakilning yangi lavozimiga tayinlandi.

Manbalar[tahrir | manbasini tahrirlash]