Fiskal siyosat

Fiskal (soliq-byudjet) siyosati (lot. fiscus — savat; kassa, xazina, moliya) — davlat byudjeti xarajatlari yoki daromadlari miqdorini oʻzgartirish orqali iqtisodiyotga taʼsir koʻrsatish choralarini oʻz ichiga olgan hukumat siyosati ^[1]^[2]^[3]. Iqtisodiy sikllarning tebranishlarini kamaytirish va qisqa muddatda barqaror iqtisodiy tizimni taʼminlash maqsadida davlatning iqtisodiyotga aralashuvining asosiy usullaridan biri^[4]. Fiskal siyosatning asosiy vositalari soliqlar, transfertlar hamda tovarlar va xizmatlarning davlat xaridlari hisoblanadi.

Fiskal siyosatning asosiy maqsadlari

Fiskal siyosat monetar siyosatdan tashqari, davlatning iqtisodiyotda taqsimlovchi sifatidagi ishining favqulodda muhim tarkibiy qismidir. Hukumat vositasi sifatida fiskal siyosat bir nechta maqsadlarga ega. Birinchi maqsad — yalpi talab darajasini va mos ravishda yalpi ichki mahsulotni barqarorlashtirishdir. Soʻngra davlat makroiqtisodiy muvozanatni saqlab turishi zarur, bu esa iqtisodiyotdagi barcha resurslardan samarali foydalanilgan taqdirdagina muvaffaqiyatli boʻlishi mumkin^[2]. Natijada, davlat byudjeti parametrlarining tekislanishi bilan birga, narxlarning umumiy darajasi ham barqarorlashadi. Yalpi talab ham, yalpi taklif ham fiskal siyosat taʼsiriga tushadi^[5].

Fiskal siyosatning taʼsiri

Yalpi talabga

Fiskal siyosatning asosiy parametrlari davlat xaridlari (G), soliqlar (Tx) va transfertlar (Tr). Soliqlar va transfertlar oʻrtasidagi farq sof soliqlar deb ataladi (T). Ushbu oʻzgaruvchilarning barchasi yalpi talab tarkibiga kiritilgan (AD):

$Y=AD=C+I+G+Xn$

Isteʼmol xarajatlari (C) ikki guruhga boʻlinadi: uy xoʻjaliklari daromadlari miqdoridan mustaqil va ixtiyordagi daromadning maʼlum ulushini tashkil etuvchi (Yd). Oxirgilar isteʼmolning chegaraviy meʼyoriga bogʻliq, yaʼni har bir qoʻshimcha daromad birligidan xarajatlar qanchaga oshadi. Shunday qilib,

$C=C(avtonom)+mpc*Yd$

$mpc={\frac {\Delta C}{\Delta Yd}}$

Shu bilan birga, ixtiyordagi daromad jami ishlab chiqarish va sof soliqlar oʻrtasidagi farq hisoblanadi:

$Yd=Y-T$

Bundan kelib chiqadiki, soliqlar, transfertlar va davlat xaridlari yalpi talabning oʻzgaruvchilari hisoblanadi:

$Y=AD=C(avtonom)+mpc*(Y-Tx+Tr)+I+G+Xn$

Demak, fiskal siyosatning har qanday parametri oʻzgarganda yalpi talabning butun funksiyasi oʻzgarishi aniq. Ushbu vositalarning taʼsirini iqtisodiy multiplikatorlar yordamida ham ifodalash mumkin.

Yalpi taklifga

Barcha tovar va xizmatlar taklifini firmalar, muhim makroiqtisodiy agentlar taʼminlaydi. Yalpi taklifga soliqlar va transfertlar taʼsir koʻrsatadi; davlat xarajatlari taklifga katta taʼsir koʻrsatmaydi. Firmalar soliqlarni mahsulot birligiga ketadigan navbatdagi xarajatlar sifatida qabul qiladilar, bu esa ularni oʻz tovarlari taklifini qisqartirishga majbur qiladi. Transfertlar esa, aksincha, tadbirkorlar tomonidan maʼqullanadi, chunki ular oʻzlari koʻrsatayotgan xizmatlar taklifini oshirishi mumkin. Koʻp sonli firmalar tovarlar taklifi boʻyicha bir xil siyosat yuritganda, butun koʻrib chiqilayotgan iqtisodiyotning jami taklifi oʻzgaradi. Shunday qilib, davlat soliqlar va transfertlarni toʻgʻri joriy etish orqali iqtisodiyot holatiga taʼsir koʻrsatishi mumkin.

Fiskal siyosat va mamlakat iqtisodiyotining holati

Makroiqtisodiyotda biznes sikllari

Har qanday iqtisodiy tizimda siklik tebranishlarni ajratib koʻrsatish mumkin: yalpi talab va yalpi taklif shoklari tufayli yuzaga keladigan iqtisodiyotdagi yuksalishlar va pasayishlar boʻlib, ular biznes davrlari, iqtisodiy yoki biznes davrlari deb ataladi. Biznes sikllarining fazalari koʻtarilish, "choʻqqi, " retsessiya (yoki pasayish) va "tub" yaʼni inqirozdir. Eng chuqur retsessiya depressiya deb ataladi.Koʻpincha ishbilarmonlik faolligining bunday oʻzgarishlari oldindan aytib boʻlmaydigan va tartibsiz boʻladi. Shuningdek, ishbilarmonlik faolligining davri, chastotasi va oʻlchami boʻyicha turli xil sikllari mavjud. Bunday sikllarning sabablari juda xilma-xil boʻlishi mumkin: urushlar, inqiloblar, texnologik jarayon va investorlarning xatti-harakatlaridan tortib, masalan, bir yildagi magnit boʻronlari soni va makroiqtisodiy agentlarning ratsionalligi. Umuman olganda, iqtisodiyotning bunday beqaror xatti-harakati yalpi talab va taklif, umumiy xarajatlar va ishlab chiqarish hajmi oʻrtasidagi doimiy nomutanosiblik bilan izohlanadi. Biznes sikllari nazariyasi amerikalik iqtisodchi Uilyam Nordxaus tufayli katta mashhurlikka erishdi. Ishbilarmonlik sikllari nazariyasining rivojlanishiga Robert Lukas, norvegiyalik iqtisodchi Finn Kyudland va amerikalik Edvard Preskott kabi olimlar katta hissa qoʻshdilar. Odatda, davlat siyosati ushbu mamlakat iqtisodiyotining holatiga, yaʼni mamlakat siklning qaysi bosqichida: yuksalish yoki retsessiyada ekanligiga bogʻliq boʻladi. Agar mamlakat tanazzulga uchrasa, hukumat uni tubdan olib chiqish uchun ragʻbatlantiruvchi iqtisodiy siyosatni amalga oshiradi. Agar mamlakat yuksalishni boshdan kechirayotgan boʻlsa, hukumat mamlakatda yuqori inflyatsiya sur’atlariga yoʻl qoʻymaslik uchun tiyib turuvchi iqtisodiy siyosatni amalga oshiradi.

Fiskal siyosatning kamchiliklari

Crowding-out effekti

Siqib chiqarish effekti sifatida ham tanilgan ushbu taʼsir iqtisodiyotni ragʻbatlantirish maqsadida tovarlar va xizmatlarning davlat xaridlarini koʻpaytirishda namoyon boʻladi. Koʻpgina iqtisodchilar, ayniqsa monetarizm vakillari tomonidan fiskal siyosatning asosiy kamchiligi sifatida eʼtirof etiladi. Davlat oʻz xarajatlarini koʻpaytirsa, unga moliya bozorida pul kerak boʻladi. Shunday qilib, qarz mablagʻlari bozorida pulga boʻlgan talab oʻsadi. Bu esa banklarning oʻz kreditlari uchun narxlarni oshirishga, yaʼni foydani maksimallashtirish yoki shunchaki kredit berish uchun pul yetishmasligi kabi sabablarga koʻra foiz stavkalarini oshirishga olib keladi. Foiz stavkasining oshishini investorlar va firma tadbirkorlari yoqtirmaydilar, ayniqsa kompaniya oʻzining „boshlangʻich“ pul sarmoyasiga ega boʻlmaganda. Natijada, yuqori bank foiz stavkalari tufayli investorlar tobora kamroq kredit olishga majbur boʻlmoqda, bu esa mamlakat iqtisodiyotiga kiritilayotgan investitsiyalarning kamayishiga olib kelmoqda. Shunday qilib, ragʻbatlantiruvchi fiskal siyosat har doim ham samarali boʻlavermaydi, ayniqsa mamlakatda har qanday turdagi biznes yetarli darajada rivojlanmasa. „Crowding-in“ effekti, yaʼni davlat xarajatlarining oshishi tufayli investitsiyalarning koʻpayishi ham mumkin^[4]^[6].

Manbalar

↑ fiskalnaya politika // Sovremenniy ekonomicheskiy slovar / Rayzberg B. A., Lozovskiy L. Sh., Starodubseva Ye. B., Moskva: INFRA-M, 2007
1 2 Матвеева Т. Ю. „12.1 Цели и инструменты фискальной политики“, . Введение в макроэкономику, 3000 экз, «Издательский дом ГУ-ВШЭ», 2007 — 446—447-bet. ISBN 978-5-7598-0611-0.
↑ Матвеева Т. Ю. „4.1 Цели и инструменты фискальной политики“, . Макроэкономика, 1000 экз, Изд. дом Высшей школы экономики, 2019 — 209-bet.
1 2 David N. Weil. «Fiscal Policy»^(ingl.) // The Concise Encyclopedia of Economics.
↑ Grady, P. «Fiscal Policy»^(ingl.) // The Canadian Encyclopedia : Статья.
↑ Investopedia. «Definition of Crowding-out Effect»^(ingl.).

[1] skalnaya politika // Sovremenniy ekonomicheskiy slovar / Rayzberg B. A., Lozovskiy L. Sh., Starodubseva Ye. B., Moskva: INFRA-M, 2007

[matv-2] 1 2 Матвеева Т. Ю. „12.1 Цели и инструменты фискальной политики“, . Введение в макроэкономику, 3000 экз, «Издательский дом ГУ-ВШЭ», 2007 — 446—447-bet. ISBN 978-5-7598-0611-0.

[“matv2”-3] Матвеева Т. Ю. „4.1 Цели и инструменты фискальной политики“, . Макроэкономика, 1000 экз, Изд. дом Высшей школы экономики, 2019 — 209-bet.

[concise-4] 1 2 David N. Weil. «Fiscal Policy»^(ingl.) // The Concise Encyclopedia of Economics.

[5] Grady, P. «Fiscal Policy»^(ingl.) // The Canadian Encyclopedia : Статья.

[6] Investopedia. «Definition of Crowding-out Effect»^(ingl.).

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]